原先的计划不用进行改变,特区继续军事化加强防御能力,为之后的战争做准备。同时用高薪还有未来的安全保护承诺来吸引资金和人才。
当直隶满清内战爆发之后,塘沽特区必须要做好接纳两百到三百万难民的准备,各种物资也要储备好,城市的基础设施要提前安置。
这是堡垒计划原来就有的发动机,而第二台发动机就如罗火提议,由中情局负责专门成立一个机构,开始人为的制造地区动荡。
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